МО Мулловское городское поселение

Информационный сайт

  • Увеличить размер шрифта
  • Размер шрифта по умолчанию
  • Уменьшить размер шрифта

РЕШЕНИЕ Об утвержд Полож об обществен палате МО МГП

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МУЛЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

МЕЛЕКЕССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

 

Р Е Ш Е Н И Е

29 июля 2015 года                                                                                                         № 10/28

Экз. № __

р.п. Мулловка

 

 

Об утверждении Положения об общественной палате муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» и в целях развития института гражданского общества в муниципальном образовании «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, Совет депутатов муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области третьего созыва решил:

1. Утвердить Положение об общественной палате муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Мулловское городское поселение» в сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по бюджету, социальной и молодежной политике, местному самоуправлению (Горбунов Е.Н.).

 

 

 

Глава муниципального образования

«Мулловское городское поселение»                                            А.В. Глива

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

к решению  Совета депутатов

муниципального образования

«Мулловское городское поселение»

от 29.07.2015 № 10/28

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об общественной палате

муниципального образования "Мулловское городское поселение"

Мелекесского района Ульяновской области

 

1. Общие положения.

1.1. Общественная палата муниципального образования "Мулловское городское поселение" (далее - Палата) является независимым органом, обеспечивающим взаимодействие граждан Российской Федерации с органом местного самоуправления муниципального образования "Мулловское городское поселение" Мелекесского района Ульяновской области (далее муниципальное образование).

1.2. Палата является коллегиальным совещательным органом и работает на общественных началах без образования юридического лица.

1.3. В своей деятельности Палата руководствуется Законом Российской     Федерации «Об общественных объединениях», федеральными и областными законами, федеральными и областными правовыми актами, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Положением.

1.4. Палата формируется на основе добровольного участия представителей в её деятельности граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования "Мулловское городское поселение", а также общественных объединений и объединений некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Мулловское городское поселение".

1.5. Палата избирается один раз в три года.

1.6. Положение о Палате, персональный состав Палаты, а также изменения и дополнения к ним утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования "Мулловское городское поселение".

1.7. Ежегодно Палата совместно с органом местного самоуправления организует  проведение гражданского форума  и информирует общественность о своей деятельности.

 

2. Цели и задачи Общественной палаты.

2.1. Палата создается в целях:

2.1.1. Практической реализации демократических принципов развития гражданского общества в муниципальном образовании "Мулловское городское поселение".

2.1.2. Выработки и реализации механизмов и форм гражданского участия в процессе формирования и осуществления социально-экономической политики муниципального образования "Мулловское городское поселение".

2.1.3. Консолидации интересов общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций, представителей деловых кругов, профессиональных союзов, общественных деятелей науки, культуры и интеллигенции для обеспечения эффективного и конструктивного диалога с органами местного самоуправления по созданию благоприятных условий для повышения качества жизни населения.

2.2. Основными задачами Общественной палаты являются:

2.2.1. Выработка и осуществление согласованных, целенаправленных совместных действий органов местного самоуправления муниципального образования "Мулловское городское поселение", общественных и иных негосударственных коммерческих организаций по реализации стратегических программ развития муниципального образования "Мулловское городское поселение" утвержденных Советом депутатов муниципального образования "Мулловское городское поселение" и администрацией муниципального образования "Мулловское городское поселение" в качестве приоритетных целевых программ социально-экономического развития муниципального образования "Мулловское городское поселение".

2.2.2. Содействие дальнейшему укреплению гражданского общества, созданию новых общественных институтов, организации их взаимодействия.

2.2.3. Содействие в привлечении внебюджетных финансовых средств в социальную сферу муниципального образования "Мулловское городское поселение" и в их эффективном расходовании.

2.2.4. Проведение мониторинговых исследований и анализа состояния и тенденций общественных процессов.

2.2.5. Анализ и экспертная оценка проектов нормативно-правовых актов органов местного самоуправления  в социальной сфере по вопросам поддержки и развития общественных институтов в муниципальном образовании "Мулловское городское поселение", защите конституционных прав, свобод и законных интересов населения, общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций.

2.2.6. Содействие развитию сферы негосударственных социальных услуг.

2.2.7. Организация и проведение конференций, «круглых столов»,  дискуссий, публичных обсуждений по различным аспектам социально-экономического, общественно-политического и культурного развития муниципального образования "Мулловское городское поселение".

2.2.8. Привлечение к работе Совета жителей муниципального образования "Мулловское городское поселение", в том числе через территориальные органы самоуправления (ТОС) и товарищества собственников жилья (ТСЖ).

2.2.9. Укрепление и развитие взаимодействия со средствами массовой информации и коммуникации, содействие развитию социальной рекламы и формированию социально-ориентированного информационного пространства.

2.2.10. Подготовка и публикация в средствах массовой информации ежегодного доклада Палаты, об итогах совместной работы Палаты с органами местного самоуправления муниципального образования "Мулловское городское поселение".

2.2.11. Осуществление общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования "Мулловское городское поселение".

2.2.12. Осуществление общественного контроля за работой предприятий ЖКХ в вопросе оказания услуг населения.

 

3. Функции Общественной палаты.

3.1. Координация взаимодействия деятельности общественных объединений, действующих на территории муниципального образования "Мулловское городское поселение", оказание содействия их работе.

3.2. Оказание содействия в формировании, становлении и развитии общественных институтов и гражданских инициатив.

3.3. Организация и проведение мероприятий по консолидации потенциала общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций муниципального образования "Мулловское городское поселение".

3.4. Организация взаимодействия органов местного самоуправления, общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций по наиболее важным вопросам экономического, социального и общественного развития, жизнеобеспечения муниципального образования "Мулловское городское поселение".

3.5. Организация и обеспечение выполнения функций общественного контроля и общественной экспертизы социальных программ, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, подготовка практических рекомендаций для органов местного самоуправления.

3.6. Изучение и обобщение общественного мнения по наиболее важным для жителей муниципального образования "Мулловское городское поселение" вопросам.

3.7. Содействие созданию открытого информационного пространства для взаимодействия органов местного самоуправления, общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций.

 

4. Основные формы работы.

4.1. Основные формами работы Общественной палаты являются заседания Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.

4.2. Заседания Общественной палаты проводятся не реже одного раза в квартал. По решению Совета Общественной палаты может быть проведено внеочередное заседание Общественной палаты.

4.3. Общественная палата вправе:

4.3.1. проводить публичные слушания по общественно важным проблемам муниципального образования "Мулловское городское поселение";

4.3.2. проводить общественную экспертизу проектов муниципальных правовых актов муниципального образования и давать заключения о нарушениях законодательства Российской Федерации и Ульяновской области;

4.3.3. обращаться и выступать с инициативой по вопросам местного значения в органы местного муниципального образования "Мулловское городское поселение";

4.3.4. приглашать руководителей органов местного самоуправления муниципального образования "Мулловское городское поселение" для участия в заседаниях Общественной палаты;

4.3.5. направлять запросы от имени Общественной палаты;

 

4.3.6. информировать население муниципального образования "Мулловское городское поселение" о своей деятельности;

4.3.7. делегировать своих членов (представителей) для участия в совещаниях, общественных советах, при рассмотрении местных целевых программ и программ экономического и социального развития муниципального образования "Мулловское городское поселение" в целях обеспечения гражданского участия в формировании и реализации социальной политики в муниципальном образовании "Мулловское городское поселение";

4.3.8. привлекать для проведения общественной экспертизы проектов нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, разработки документов и материалов специалистов, коллективы и организации;

4.3.9. создавать комиссии и рабочие группы по основным направлениям деятельности Общественной палаты;

4.3.10. проводить различные мероприятия, реализовывать собственные социально-значимые проекты и программы, способствующие консолидации общественных сил в рамках реализации приоритетных программ в социальной сфере муниципального образования "Мулловское городское поселение";

4.3.11. готовить предложения Главе поселения, Главе администрации муниципального образования "Мулловское городское поселение" по общественно-политическим, социально-экономическим аспектам, вопросам культурной политики развития и жизнеобеспечения муниципального образования "Мулловское городское поселение".

 

5. Состав и руководство Палаты.

5.1. Членом Палаты может быть гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, проживающий на территории Мулловского городского поселения.

5.2. Членом Палаты не могут быть:

- лица, замещающие должности федеральной государственной службы, должности государственной службы и муниципальной службы;

- депутаты всех уровней;

- лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

- лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;

- объединения, которым в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности») внесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;

- объединения, деятельность которых приостановления в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.

5.3. Члены Палаты осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

5.4. Период полномочий членов Палаты - 3 года с момента вступления в силу Постановления администрации поселения муниципального образования "Мулловское городское поселение".

 

6. Органы Палаты.

6.1. Члены Палаты на первом заседании избирают председателя Палаты и его заместителя.

6.2. Председатель Палаты:

- осуществляет общее руководство Палатой;

- распределяет обязанности между членами Палаты;

- определяет повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседании Палаты;

- представляет Палату во взаимодействии с органом местного самоуправления муниципального образования "Мулловское городское поселение";

- в случае необходимости передает полномочия председателя Палаты заместителю председателя Палаты или иному уполномоченному из числа членов Палаты.

6.3. Палата вправе образовывать комиссии и рабочие группы Палаты.

6.4. В состав комиссий и рабочих групп Палаты могут входить члены Палаты, представители общественных объединений и иные граждане, не являющиеся членами Палаты.

 

7. Формирование Палаты.

7.1. Палата формируется в соответствии с настоящим Положением в составе 15 человек из представителей общественных объединений,  учреждений, организаций и предприятий, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Мулловское городское поселение", а также граждан поселения, заинтересованных в проблемных вопросов поселения.

7.2. В течение 30 дней со дня утверждения Советом депутатов муниципального образования "Мулловское городское поселение" Положения об общественной Палате и в течение 30 дней до окончания срока полномочий членов Палаты общественные объединения, учреждения, организации, предприятия, граждане направляют в Совет депутатов предложения, оформленные высшим руководящим органом или постоянно действующим руководящим органом, о включении своих представителей в состав Палаты. Указанные предложения оформляются письменно и представляются в виде выписок из протоколов собраний, конференций и иных решений и должны содержать сведения о представителе, который может быть направлен в состав Палаты.

7.3. Палата считается сформированной, если в его состав вошло не менее 2/3 от установленного настоящим Положением числа членов Палаты.

Срок приёма предложений кандидатур в общественную Палату составляет 30 дней со дня утверждения Положения «Об общественной Палате муниципального образования «Мулловское городское поселение».

7.4. Состав Палаты утверждается решением Совета депутатов муниципального образования "Мулловское городское поселение".

До утверждения состава Палаты предлагаемые кандидатуры проходят общественное обсуждение на собрании граждан, назначаемом Советом депутатов муниципального образования "Мулловское городское поселение". По итогам собрания граждан определяется список из 15 человек для включения в состав Палаты.

Протокол собрания граждан об определении состава Палаты направляется в Совет депутатов муниципального образования «Мулловское городское поселение» для утверждения состава Палаты на заседании Совета депутатов муниципального образования «Мулловское городское поселение».

7.5. Срок полномочий членов Палаты истекает через 3 года со дня его первого заседания Палаты.

7.6. За месяц до истечения срока полномочий членов Палаты администрации поселения муниципального образования "Мулловское городское поселение" инициирует процедуру формирования нового состава Палаты в соответствии с п.п.7.1.-7.4 настоящего Положения.

 

8. Прекращение и приостановление полномочий члена Палаты.

8.1. Полномочия члена Палаты прекращаются в случае:

8.1.1. истечения срока его полномочий;

8.1.2. подачи им заявления о выходе из состава Палаты;

8.1.3. неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Палаты;

8.1.4. вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

8.1.5. признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

8.1.6. избрания его на государственную должность Российской Федерации, государственную должность Ульяновской области, государственную должность иного субъекта Российской Федерации, депутатом всех уровней, а также на выборную должность в органах местного самоуправления;

8.1.7. назначения его на должность федеральной государственной службы, должность государственной гражданской службы Ульяновской области, должность государственной гражданской службы иного субъекта Российской Федерации или должность муниципальной службы;

8.1.18. смерти члена Палаты.

 

9. Порядок деятельности Палаты.

9.1. Совет осуществляет свою деятельность в режиме заседаний Палаты, заседаний рабочих групп, созданных Палатой, на которых обсуждаются наиболее значимые и актуальные вопросы общественной и социально-экономической жизни муниципального образования "Мулловское городское поселение".

9.2. Заседание Палаты проводится не реже одного раза в два месяца.

9.3. Итоги работы Палаты за год проводятся на гражданском форуме поселения.

9.4. Решения Палаты принимаются простым большинством голосов из числа присутствующих членов, но представляющих не менее 2/3 от общего числа членов Палаты. Решения подписываются председательствующими на заседании.

9.5. В состав рабочих групп наряду с членами Палаты могут быть включены представители общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций, муниципальных органов, коммерческих организаций, специалисты, независимые эксперты.

9.6. По итогам работы за год Палатой готовится ежегодный доклад.

9.7. Деятельность палаты осуществляется на принципах открытости и гласности. Общественность муниципального образования "Мулловское городское поселение" оперативно информируется о деятельности Палаты через СМИ и на ежегодном гражданском форуме поселения.

9.8. В работе Палаты могут принимать участие Глава муниципального образования "Мулловское городское поселение", Глава администрации муниципального образования "Мулловское городское поселение", руководители структурных подразделений администрации поселения муниципального образования "Мулловское городское поселение", депутаты Совета депутатов муниципального образования "Мулловское городское поселение", Почетные граждане р.п.Мулловка.

 

10. Финансовое и иное обеспечение деятельности Палаты.

10.1. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Палаты осуществляется в порядке, определяемом администрацией поселения муниципального образования "Мулловское городское поселение".