МО Мулловское городское поселение

Информационный сайт

  • Увеличить размер шрифта
  • Размер шрифта по умолчанию
  • Уменьшить размер шрифта

ПОСТ Об утвержд правил создания, содерж и охраны зелен насажд, нах на тер МО МГП

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МУЛЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

МЕЛЕКЕССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 декабря 2015 года                                                                                                         № 209

Экз.№____

р.п.Мулловка

 

 

Об утверждении правил

создания, содержания и охраны зеленых насаждений, находящихся
на территории
муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района ульяновской области

 

В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002  № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя России от 15.12.1999 № 153,  решением Совета депутатов муниципального образования «Мулловское городское поселение» от 04.10.2012 № 10/31 «Об  утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области», постановляет:

1. Утвердить Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений, находящихся на территории муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня  его обнародования и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования «Мулловское городское поселение» в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю за собой.

 

 

 

Глава администрации поселения                                                        Т.В. Фёдорова

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

к постановлению администрации

МО «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области

от 10.12.2015 № 209

 

 

Правила
создания, содержания и охраны зеленых насаждений, находящихся на территории муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области

Зеленые насаждения являются неотъемлемой частью муниципального образования «Мулловское городское поселение» (далее – поселение). Наряду с архитектурой зеленые насаждения участвуют в формировании облика поселения, имеют санитарно-гигиеническое, рекреационное, ландшафтно-архитектурное, культурное и научное значение.

На решение вопросов улучшения экологической ситуации, повышения ответственности за сохранность зеленых насаждений направлены настоящие Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений, находящихся на территории муниципального образования "Мулловское городское поселение" Мелекесского района Ульяновской области (далее - Правила).

Настоящие Правила разработаны на основании Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя России от 15 декабря 1999 года № 153, решения Совета депутатов муниципального образования «Мулловское городское поселение» от 04.10.2012 № 10/31 «Об  утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области» и в соответствии с Законом Ульяновской области от 18.12.2014 № 210-ЗО «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области».

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящие Правила регулируют правоотношения между органами местного самоуправления поселения, юридическими лицами и гражданами по сохранению, развитию, содержанию и охране зеленых насаждений, находящихся в муниципальной собственности поселения и распространяются на создание, содержание и охрану зеленых насаждений, находящихся на территории поселения.

1.2. Для целей настоящих Правил устанавливаются следующие основные понятия:

зеленый фонд муниципального образования «Мулловское городское поселение» - совокупность зеленых зон, в том числе покрытых древесно-кустарниковой и травянистой растительностью территорий, в границах муниципального образования «Мулловское городское поселение»;

зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения на определенной территории;

дерево - многолетнее растение с четко выраженным стволом, несущими боковыми ветвями и верхушечным побегом;

кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;

вьющие (лианы) - древесные растения с длинными, нуждающимися в опоре стеблями со специальными природными приспособлениями для крепления к опоре и подъема;

газон - участок земли с искусственно созданным травяным покровом;

естественная растительность - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений естественного происхождения на определенной территории;

цветник - участок геометрической или свободной формы с высаженными одно-, двух- или многолетними цветочными растениями;

зеленые зоны - озелененные территории в зависимости от их размещения, площади и функционального назначения;

озелененная территория общего пользования - озелененная территория, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц;

рекреационные зоны - озелененные территории, предназначенные для организации мест отдыха населения и включающие в себя сады, городские леса, пляжи и иные объекты. В рекреационные зоны могут включаться особо охраняемые природные территории и природные объекты;

охрана насаждений озелененных территорий - система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения зелеными насаждениями определенных функций;

повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое, химическое или иное воздействие, которое привело к нарушению целостности кроны, корневой системы, ствола и живого напочвенного покрова, а также загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, поджог и иное причинение вреда, не повлекшее прекращение роста;

уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста, вырубка зеленых насаждений, выкапывание зеленых насаждений, уничтожение растительного слоя газонов;

восстановительная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка типичных видов (категорий) зеленых насаждений и объектов озеленения, проведенная суммированием всех видов затрат, связанных с их созданием и содержанием, в пересчете на одно условное дерево, кустарник, единицу площади, погонный метр и (или) другую удельную единицу;

компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.

1.3. Местоположение и границы озелененных территорий определяются генеральным планом поселения и градостроительным зонированием его территорий с учетом исторически сложившихся планировки и природных компонентов - рельефа, акваторий и зеленых насаждений.

1.4. Новое строительство, осуществляющееся на объектах, находящихся на территории поселения, включает комплекс работ по созданию зеленых насаждений на землях, определенных градостроительными документами, утвержденными уполномоченным Правительством Ульяновской области исполнительным органом государственной власти Ульяновской области.

1.5. Реконструкция объектов на территории поселения включает комплекс работ, предусматривающих полную или частичную замену всех компонентов зеленых насаждений (деревьев, кустарников, газонов, цветников) и элементов благоустройства.

1.6. Капитальный ремонт объектов на территории поселения включает комплекс работ по полному или частичному восстановлению зеленых насаждений и элементов благоустройства с применением современных решений, конструкций, долговечных материалов, выполняемых в соответствии с разработанным, согласованным и утвержденным проектом. Работы, относящиеся к капитальному ремонту, могут производиться по мере необходимости в соответствии со сметами, разработанными землепользователем и утвержденными в установленном порядке.

При капитальном ремонте зеленых насаждений должны проводиться следующие работы:

валка сухих, аварийных и потерявших декоративный вид деревьев и кустарников с корчевкой пней; подготовка посадочных мест с заменой растительного грунта и внесением органических и минеральных удобрений, посадка деревьев и кустарников, устройство новых цветников; устройство газонов с подсыпкой растительной земли и посевом газонных трав;

восстановление и ремонт садовых дорожек с заменой верхнего покрытия и (или) основания, установкой ограждений; демонтаж и монтаж поливной сети с заменой труб; устройство, восстановление и ремонт оград, изгородей, подпорных стенок, лестниц, беседок, раковин, скамеек, урн; перекладка и установка нового бордюрного камня, восстановление водоотвода;

подсев газонов в отдельных местах и подсадка однолетних и многолетних цветочных растений в цветниках; санитарная обрезка растений, удаление поросли, очистка стволов от дикорастущих лиан, стрижка и кронирование живой изгороди, лечение ран; выкапывание, очистка, сортировка луковиц, клубнелуковиц, корневищ; ремонт детских площадок, садово-паркового инвентаря, парников, теплиц, оранжерей, в т.ч. столярные, стекольные и печные работы; изготовление отдельных остекленных рам для теплиц и парников.

1.7. Содержание зеленых насаждений, находящихся на территории поселения - это комплекс работ по уходу за зелеными насаждениями и элементами благоустройства озелененных территорий, устранению незначительных деформаций и повреждений конструктивных элементов объемных сооружений, а также уборка передвижных малых форм в летнее и зимнее время. Содержание зеленых насаждений, находящихся на территории поселения, включает:

текущий ремонт;

работы по уходу за деревьями и кустарниками, цветниками - подкормка, полив, рыхление, прополка, защита растений, утепление корневой системы, связывание и развязывание кустов неморозостойких пород, укрытие и покрытие теплолюбивых растений (со всеми сопутствующими работами), погрузка и разгрузка удобрений, мусора, вырубка сухих и аварийных деревьев и др.;

работы по уходу за газонами - прочесывание, рыхление, подкормка, полив, прополка, сбор мусора, опавших листьев, землевание, обрезка растительности у бортов газона, выкашивание травостоя, обработка ядохимикатами и гербицидами зеленых насаждений;

поднятие и укладку металлических решеток на лунках деревьев; прочистку и промывку газонного борта; ограждение скверов и садов; подметание; удаление снега; посыпку песком дорожек, расстановку и перемещение диванов, скамеек, урн, работы по уходу за детскими площадками, песочницами; промывку полированных и мраморных поверхностей, пьедесталов, барельефов;

работы по уходу за цветниками - посев семян, посадка рассады и луковиц, полив, рыхление, прополка, подкормка, защита растений, сбор мусора и другие сопутствующие работы;

работы по уходу за цветочными вазами.

1.8. В зависимости от отношения к собственности, функционального назначения, режима пользования и способа хозяйствования объекты зеленого фонда подразделяются на следующие категории:

I категория - насаждения общего пользования, имеющие особое рекреационное значение (сады, скверы, зеленые насаждения вдоль улиц), особо охраняемые территории;

II категория - объекты озеленения внутриквартальных жилых застроек;

III категория - объекты озеленения частных жилых застроек;

IV категория - объекты озеленения территорий ведомств, предприятий, учреждений, организаций и других владельцев или арендаторов земельных участков и собственников земельных участков, землепользователей и землевладельцев;

V категория - санитарно-защитные, водоохранные, защитно-мелиоративные зоны, насаждения вдоль железных дорог, кладбищ, озелененные территории специального назначения: питомники, цветочные хозяйства, коллективные сады, территории, попадающие под действие Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

Зеленые насаждения выполняют природоохранные, средозащитные, рекреационные, средоформирующие и санитарно-защитные функции, являясь составной частью территории природного комплекса и зеленого фонда поселения.

1.9. Ответственность по капитальному ремонту, а также по содержанию и сохранности зеленых насаждений возлагается:

1.9.1. На территориях общего пользования - на администрацию поселения,

1.9.2. На земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и переданных в аренду (пользование), - на пользователей указанных земельных участков.

 

2. Создание зеленых насаждений

 

2.1. Посадка деревьев и кустарников, а также реконструкция существующих зеленых насаждений проводится в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя России от 15 декабря 1999 года N 153, СНиП 2.07.01-89, на основании разработанных рабочих проектов, согласованных с администрацией поселения, пользователем территории при строгом соблюдении агротехнических и инженерных норм.

Расстояния от зданий, сооружений, а также объектов инженерного благоустройства до деревьев и кустарников следует принимать по таблице:

 

Здание, сооружение, объект инженерного благоустройства

Расстояния (м) от здания, сооружения, объекта до оси

ствола дерева

кустарника

От наружных стен зданий и сооружений

5,0

1,5

От края тротуара и садовых дорожек

0,7

0,5

От края проезжей части улиц, кромок укрепленных обочин дорог или бровок канав

2,0

1,0

От опор осветительной сети, мостовых опор

4,0

-

От подошвы откосов, террас и др.

1,0

0,5

От подошвы или внутренней грани подпорных стенок

3,0

1,0

От подземных сетей:

газопроводов, канализации

1,5

-

теплопроводов (от стенок канала) и трубопроводов, тепловых сетей при бесканальной прокладке

2,0

1,0

водопроводов, дренажа

2,0

-

силового кабеля и кабеля связи

2,0

0,7

 

Примечания:

1. Приведенные нормы относятся к деревьям с диаметром кроны не более 5-ти м и должны быть увеличены для деревьев с кроной большего диаметра.

2. Расстояния от воздушных линий электропередачи до деревьев следует принимать по правилам устройства электроустановок.

3. Деревья, высаживаемые у зданий, не должны препятствовать инсоляции и освещенности жилых и общественных помещений.

Ориентировочные нормы посадки деревьев и кустарников на единицу площади в зависимости от назначения, вида объекта и природно-климатического района приведены в таблице 6 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя России от 15 декабря 1999 года N 153.

2.2. Предприятия, организации, учреждения любых форм собственности обязаны при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров и других сооружений на территории поселения наносить на стройгенплан все деревья, кустарники, газоны и цветники, которые попадают под пятно застройки и по трассам инженерных сетей и нуждаются в удалении. Возможность их пересадки или необходимость вырубки определяется, исходя из возраста и состояния насаждений в соответствии с приложением № 1 к настоящим Правилам.

2.3. Озеленение застраиваемых территорий выполняется в ближайший благоприятный агротехнический период, следующий за моментом ввода объекта в эксплуатацию.

2.4. Приемка работ по озеленению территорий МО «Мулловское городское поселение» производится в соответствии со СНиП III-10-75, глава 10 "Правила производства и приемки работ. Благоустройство территорий".

 

3. Охрана зеленых насаждений

 

3.1. Охрана зеленых насаждений - это комплекс административно-правовых, административно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных, агрономических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение санитарно-гигиенических функций насаждений и проводимых в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя России от 15 декабря 1999 года № 153.

3.2. На территории общественного пользования поселения запрещается:

самовольно вырубать деревья и кустарники, в том числе сухостойные, больные и аварийные деревья, без оформления разрешительных документов;

самовольно обрезать кроны деревьев и кустарников;

подвешивать к деревьям веревки, аншлаги, рекламу и т.д.;

выгуливать домашних животных и устраивать катание на лошадях на территориях общего пользования;

осуществлять на территориях, занятых зелеными насаждениями, строительство временного или постоянного характера без разрешения соответствующих органов;

складировать строительные материалы на газонах;

устраивать свалки мусора на территориях, занятых зелеными насаждениями;

сбрасывать на газоны снег с дорог и тротуаров, обработанных соляной смесью;

добывать из деревьев сок, смолу, производить различные повреждения деревьев и кустарников.

 

4. Содержание зеленых насаждений

 

4.1. Соблюдение настоящих Правил является необходимым условием создания устойчивых, долговечных и декоративных зеленых насаждений на территории муниципального образования «Мулловское городское поселение». Содержание зеленых насаждений проводится в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя России от 15 декабря 1999 года № 153.

 

5. Обеспечение сохранности зеленых насаждений
при проектировании и строительстве

 

5.1. При разработке проектов строительства зданий, сооружений, инженерных коммуникаций проектные организации в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя России от 15 декабря 1999 года № 153, обязаны:

разрабатывать проектную документацию на объекты строительства, реконструкции и благоустройства с учетом рекультивации земель, сохранения деревьев, в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, техническими условиями;

разработать стройгенплан в масштабе 1:500, на котором выполнить дендроплан и перечетную ведомость на вырубаемые и пересаживаемые деревья и кустарники;

представлять в администрацию поселения перечетную ведомость зеленых насаждений, попадающих в зону строительства;

предусматривать в проектно-сметной документации:

а) стоимость мероприятий по сохранению зеленых насаждений ценных пород на весь период строительства;

б) стоимость работ по пересадке деревьев и кустарников;

в) восстановительную стоимость зеленых насаждений;

г) компенсационную стоимость зеленых насаждений;

д) восстановление прилегающих зеленых насаждений (в том числе газонов), нарушенных при производстве работ, по периметру отвода земельного участка в десятиметровой зоне;

предусматривать в проекте озеленения территории:

а) посадку крупномерных деревьев, декоративных кустарников, цветников, газонов, установку малых архитектурных форм;

б) устройство приствольной лунки с диаметром не менее 1,5 м для существующих или планируемых посадок деревьев при производстве работ по асфальтированию, мощению и устройству парковочных карманов.

5.2. Перед началом работ строительные и другие организации обязаны:

при организации стройплощадки принять меры по сбережению и минимальному повреждению всех растений, отмеченных в проекте как сохраняемые: огораживание, частичная обрезка низких и широких крон, охранительная обвязка стволов, связывание кроны кустарников;

производить вырубку, обрезку и пересадку зеленых насаждений на территории строительства согласно акту оценки зеленых насаждений после оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений;

снять, складировать и использовать растительный грунт (верхний слой почвы снимается на глубину, предусмотренную пунктами 2.2.2 и 2.2.4 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя России от 15 декабря 1999 года № 153) в озеленении поселения согласно проекта рекультивации земель;

обеспечить подъездные пути, места для установки подъемных кранов и складирования строительных материалов вне насаждений, подлежащих сохранению;

при невозможности сохранения зеленых насаждений вырубка или перенос должны быть произведены в порядке, установленном настоящими Правилами.

5.3. При производстве строительных работ в зоне зеленых насаждений строительные и другие организации обязаны:

5.3.1. Ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2 м. Щиты располагать треугольником на расстоянии не менее 0,5 м от ствола дерева, а также устраивать деревянный настил вокруг ограждающего треугольника радиусом 0,5 м.

5.3.2. При производстве замощения и асфальтирования проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг дерева свободное пространство не менее 2 м с последующей установкой железобетонной решетки или другого покрытия;

5.3.3. Выкапывание траншей при прокладке инженерных сетей от оси ствола дерева или кустарника производить на расстоянии в соответствии с пунктом 2.1 настоящих Правил.

5.3.4. При реконструкции и строительстве дорог, тротуаров и других сооружений в районе зеленых насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 5 см при понижении или повышении их. В тех случаях, когда засыпка или обнажения корневой системы неизбежны, в проектах предусматривать соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев.

5.3.5. Не складировать строительные материалы и не устраивать стоянки машин на газонах на расстоянии ближе 2,5 м от дерева и 1,5 м от кустарника. Складирование горючих материалов производится на расстоянии не ближе 10 м от деревьев и кустарников.

5.3.6. Подъездные пути и места установки подъемных кранов располагать вне зеленых насаждений и не нарушать установленные ограждения деревьев.

5.3.7. Работы подкопом в зоне корневой системы деревьев и кустарников производить ниже расположения основных скелетных корней (не менее 1,5 м от поверхности почвы), не повреждая корневой системы.

 

6. Порядок осуществления вырубки зеленых насаждений, находящихся
на территории муниципального образования «Мулловское городское поселение», попадающих в зону строительства

 

6.1. Вырубка деревьев и кустарников производится при наличии порубочного билета, оформленного в установленном порядке (приложение № 2, форма 1 к настоящим Правилам).

6.2. Санитарная вырубка деревьев и кустарников производится при наличии порубочного билета, оформленного в установленном порядке (приложение № 2, форма 2 к настоящим Правилам).

6.3. Категория деревьев, подлежащих санитарной вырубке, определяется в соответствии с признаками согласно приложению № 3 к настоящим Правилам.

6.4. Выдача разрешения на снос зеленых насаждений (порубочный билет), произрастающих на территории МО «Мулловское городское поселение», производится администрацией поселения.

6.5. Размер компенсации за вырубку зеленых насаждений рассчитывается в порядке, установленном настоящими Правилами.

Порядок выдачи разрешения на снос зеленых насаждений (порубочный билет), произрастающих на территории поселения, исчисления и взимания платы за вырубку зеленых насаждений и для проведения компенсационного озеленения при осуществлении поселения определяется приложением № 1 к настоящим Правилам.

Срок действия разрешения на снос зеленых насаждений, устанавливается до двух лет в зависимости от сложности и объема работ.

6.6. Срок действия разрешения на снос зеленых насаждений (порубочного билета) указывается администрацией поселения в порубочном билете с учетом планируемых сроков производства вырубки, сложности и объемов работ, но не более двух лет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Правилам создания,

содержания и охраны

зеленых насаждений,

находящихся на территории

муниципального образования «Мулловское городское поселение»

 

 

 

 

Порядок
оформления и выдачи разрешения на снос зеленых насаждений,
произрастающих на территории муниципального образования

«Мулловское городское поселение»

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок оформления и выдачи разрешений на снос зеленых насаждений, произрастающих на территории муниципального образования «Мулловское городское поселение», а также регулирует вопросы исчисления и взимания платы, подлежащей внесению в местный бюджет (бюджет муниципального образования «Мулловское городское поселение»), за вырубку зеленых насаждений, находящихся в муниципальной собственности и на территориях общего пользования муниципального образования «Мулловское городское поселение» и для проведения компенсационного озеленения при осуществлении различными лицами градостроительной деятельности.

1.2. Порядок применяется:

в процессе подготовки разделов оценки воздействия на окружающую среду инвестиционных проектов и их экологической экспертизы для стоимостной оценки потенциального вреда (ущерба и убытков), который может возникнуть при осуществлении градостроительной деятельности, затрагивающей зеленые насаждения на территории муниципального образования «Мулловское городское поселение»;

при исчислении размера платы за правомерную вырубку зеленых насаждений и возмещение причиненного при этом вреда;

в случаях определения стоимости зеленых насаждений, находящихся на территории муниципального образования «Мулловское городское поселение»;

в случаях определения расходов на компенсационное озеленение.

1.3. Выдачу разрешений на снос зеленых насаждений, произрастающих на территории муниципального образования «Мулловское городское поселение» осуществляет  администрация муниципального образования «Мулловское городское поселение» (далее - администрация поселения).

Документом, разрешающим снос зеленых насаждений, является порубочный билет.

1.4. Оценка зеленых насаждений проводится методом полного учета всех видов затрат, связанных с созданием и содержанием зеленых насаждений или сохранением и поддержанием естественных растительных сообществ на территории муниципального образования «Мулловское городское поселение».

1.5. Вред, наносимый зеленым насаждениям их вырубкой, рассчитывается с учетом влияния на ценность зеленых насаждений таких факторов, как местоположение, экологическая и социальная значимость объектов озеленения.

 

2. Термины и определения

 

Для целей настоящего Порядка используются следующие термины и определения:

зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения на определенной территории;

дерево - многолетнее растение с четко выраженным стволом, несущими боковыми ветвями и верхушечным побегом;

кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;

травяной покров - газон, естественная травяная растительность;

цветник - участок геометрической или свободной формы с высаженными одно-, двух- или многолетними цветочными растениями;

заросли - деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог;

компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.

 

3. Классификация и идентификация зеленых насаждений для определения
размера платы за вырубку зеленых насаждений

 

3.1. Для расчета размера платы за вырубку зеленых насаждений основных типов применяется следующая классификация растительности вне зависимости от функционального назначения, местоположения:

деревья;

кустарники;

травяной покров (газоны и естественная травяная растительность);

цветники.

3.2. Породы различных деревьев на территории поселения по своей ценности объединяются в четыре типа:

первый тип - хвойные деревья;

второй тип - лиственные древесные породы;

третий тип - лиственные древесные породы;

четвертый тип - лиственные древесные породы.

Распределение древесных пород по их ценности представлено в таблице № 1.

 

 

Таблица № 1

 

Распределение древесных пород по их ценности

 

Хвойные деревья

Лиственные древесные породы

1-я группа (особо ценные)

2-я группа (ценные)

3-я группа (малоценные)

Ель, лиственница, сосна.

Дуб, ива белая, каштан конский, клен (кроме клена ясенелистного), липа, орех

Береза, боярышник (штамбовая форма), плодовые декоративные (яблони, сливы, груши), рябина, черемуха

Ива (кроме белой), клен ясенелистный, ольха, осина, тополь

 

3.3. Деревья подсчитываются поштучно.

3.4. Если дерево имеет несколько стволов, то в расчетах размера платы за вырубку зеленых насаждений учитывается каждый ствол отдельно.

Если второстепенный ствол достиг в диаметре 5 см и растет на расстоянии более 0,5 м от основного ствола на высоте 1,3 м, то данный ствол считается за отдельное дерево.

3.5. Кустарники в группах лиственных древесных пород (таблица № 1) подсчитываются поштучно.

3.6. При подсчете количества кустарников в живой изгороди количество вырубаемых кустарников на каждый погонный метр при двухрядной изгороди принимается равным 5-ти штукам и при однорядной - 3-м штукам.

3.7. Заросли самосевных деревьев и кустарников (деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог) рассчитываются следующим образом: каждые 100 кв. м приравниваются к 20-ти деревьям.

3.8. Самосевные деревья, относящиеся к третьей группе лиственных древесных пород (таблица № 1) и не достигшие в диаметре 5 см, в расчете не учитываются.

3.9. Количество газонов и естественной травяной растительности определяется исходя из занимаемой ими площади в квадратных метрах.

3.10. Количество цветников определяется исходя из занимаемой ими площади в квадратных метрах.

4. Организация работы по исчислению и взиманию платы
за вырубку зеленых насаждений и для проведения
компенсационного озеленения

 

4.1. Лица, осуществляющие градостроительную деятельность на территории поселения, для которой требуется вырубка зеленых насаждений, подают в администрацию поселения заявление на выдачу разрешения на снос зеленых насаждений (порубочного билета) и на выполнение расчета размера платы за вырубку зеленых насаждений и для проведения компенсационного озеленения с обоснованным указанием причин вырубки дерева (деревьев), кустарников, их количества, точного места их произрастания, другой необходимой информации в зависимости от конкретной ситуации согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

4.2. К заявлению прилагаются копии следующих документов:

- правоустанавливающих документов на земельный участок, генерального плана, схемы планировочной организации территории, разрешения на строительство, ордера на производство земляных работ в случае, если предполагается вырубка зеленых насаждений на земельном участке, предоставленном в аренду, переданном в собственность или предоставленном под строительство и реконструкцию зданий, строений, сооружений и иных объектов, прокладку инженерных сетей, коммуникаций и т.п.;

- ордера на производство земляных работ в случае, если предполагается вырубка зеленых насаждений на территориях, находящихся в муниципальной собственности и на территориях общего пользования поселения в районах существующей застройки с целью проведения ремонтных работ инженерных сетей, коммуникаций и т.п.

4.3. При осуществлении гражданами хозяйственной деятельности на земельных участках, находящихся в собственности, вырубка дерева (деревьев) и кустарников плодовых, ягодных и декоративных пород может проводиться без оформления разрешения на снос зеленых насаждений.

4.4. Ответственный сотрудник администрации поселения регистрирует заявление в день его поступления.

В течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления администрация поселения производит проверку представленных документов и обследование предполагаемых к вырубке зеленых насаждений, а также расчет платы за вырубку зеленых насаждений для проведения компенсационного озеленения.

При положительном решении заявителю выдается расчет платы за вырубку зеленых насаждений для проведения компенсационного озеленения.

Обследование предполагаемых к вырубке зеленых насаждений производится комиссионно. Состав комиссии определяется распоряжением администрации поселения. Акт обследования зеленых насаждений, предполагаемых к вырубке (далее - Акт) оформляется согласно приложению № 2 к настоящему Порядку и подписывается Главой администрации поселения и всеми членами комиссии.

Размер платы за вырубку зеленых насаждений и для проведения компенсационного озеленения, реквизиты для оплаты сообщаются заявителю в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления.

После получения расчета платы за вырубку зеленых насаждений и для проведения компенсационного озеленения заявитель в течение 5-ти рабочих дней производит оплату на единый счет местного бюджета (бюджета поселения) с указанием назначения платежа.

Общий срок оформления и выдачи разрешения на снос зеленых насаждений (порубочного билета) не должен превышать 30-ти дней со дня представления заявителем в администрацию поселения полного пакета документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка.

4.5. Заявитель представляет в администрацию поселения копию документа, подтверждающего произведенную им оплату за вырубку зеленых насаждений и для проведения компенсационного озеленения. Администрация поселения выдает заявителю разрешение на снос зеленых насаждений (порубочный билет) по установленной форме. Разрешение на снос зеленых насаждений (порубочный билет) подписывается Главой администрации поселения. Копия разрешения на снос зеленых насаждений (порубочный билет) подшивается в дело.

4.6. Ответственность за выполнение работ по компенсационным посадкам возлагается на заявителя, который проводит их самостоятельно либо с привлечением специализированной организации на договорной основе в течение одного года со дня выдачи разрешения на снос зеленых насаждений (порубочного билета). Отчет о выполнении компенсационных посадок направляется заявителем в администрацию в десятидневный срок со дня окончания проведения компенсационных посадок.

4.7. Если выданное разрешение на снос зеленых насаждений (порубочный билет) не будет реализовано в срок до двух лет, то для получения нового разрешения заявителем повторно оформляются все необходимые документы, указанные в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего Порядка. При этом расчет оплаты за разрешенную вырубку зеленых насаждений и для проведения компенсационного озеленения производится в соответствии со сметной стоимостью посадки одного дерева, кустарника на момент оформления разрешения.

4.8. Разрешение на снос зеленых насаждений (порубочный билет) не выдается в случае:

непредставления одного или нескольких документов, перечисленных в пункте 4.2 настоящего Порядка;

если зеленые насаждения, предполагаемые к вырубке в результате комиссионного обследования признаны здоровыми, обрушений деревьев нет, предполагаемое благоустройство территории позволяет сохранить зеленые насаждения.

4.9. В случае отказа в выдаче разрешения на снос зеленых насаждений (порубочного билета) заявителю направляется (выдается) копия Акта.

4.10. При вырубке деревьев и кустарников с нарушенной устойчивостью, поврежденных, усыхающих и сухостойных деревьев необходимость проведения и размер компенсационных посадок устанавливаются в зависимости от каждого конкретного случая согласно пункту 3 настоящего Порядка.

4.11. Не проводится расчет оплаты за вырубку зеленых насаждений и для проведения компенсационного озеленения:

если при проведении работ по ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, которые создают или могут создавать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, требуется вырубка древесно-кустарниковой растительности;

если деревья и кустарники, намечаемые к вырубке, находятся в крайне неудовлетворительном состоянии, имеют подавляющее большинство усохших (усыхающих) скелетных ветвей;

при вырубке сухостойных деревьев (сухостой) и кустарников;

при вырубке древесно-кустарниковой растительности в санитарно-защитной зоне существующих инженерных сетей и коммуникаций, в полосе отвода дорог (в случае проведения плановых работ в соответствии с техническими правилами ремонта и содержания дорог).

4.12. Компенсационные посадки не проводятся в случае вырубки деревьев, кустарников при проведении плановых работ по очистке полосы отвода дорог, санитарно-защитных зон существующих инженерных сетей и коммуникаций в соответствии с санитарными и техническими нормами и правилами ремонта и содержания дорог.

 

5. Порядок определения размера платы за вырубку зеленых насаждений

 

5.1. Размер платы за вырубку дерева определяется по формуле:

 

Скд=СпдJ+Су х Квд

Скд - размер платы за вырубку дерева, руб.;

Спд - сметная стоимость посадки одного дерева с комом 1,0 x 1,0 x 0,6 м с учетом стоимости посадочного материала (дерева), руб.;

Су - сметная стоимость годового ухода за деревом, руб.;

j - группа лиственных древесных пород по их ценности (таблица № 1);

Квд - количество лет восстановительного периода, учитываемого при расчете платы за вырубаемые деревья:

для хвойных деревьев - 10 лет,

для лиственных древесных пород 1-й группы - 7 лет,

для лиственных древесных пород 2-й группы - 5 лет,

для лиственных древесных пород 3-й группы - 3 года;

5.2. Размер платы за вырубку кустарника определяется по формуле:

 

Скк= Спк + Су

Скк - размер платы за вырубку кустарника, руб.;

Спк - сметная стоимость посадки одного кустарника с учетом стоимости посадочного материала (кустарника), руб.;

Су - сметная стоимость годового ухода за кустарником, руб.;

5.3. Размер платы за уничтожение и (или) повреждение 1 кв. м газона и естественной травяной растительности определяется по следующей формуле:

 

Скг=Суг+Су

Скг - размер платы за уничтожение и (или) повреждение газона, естественной травяной растительности, руб.;

Суг - сметная стоимость устройства одного кв. м газона с учетом стоимости посадочного материала, руб.;

Су - сметная стоимость годового ухода за 1 кв. м газона, руб.;

10. Размер платы за уничтожение и (или) повреждение 1 кв. м цветников определяется по следующей формуле:

Скц=Суц+Су

Скц - размер платы за уничтожение и (или) повреждение цветников, руб.;

Суц - сметная стоимость устройства одного кв. м цветников с учетом стоимости посадочного материала, руб.;

Су - сметная стоимость годового ухода за 1 кв. м цветников, руб.;

5.4. Расчет платы за разрешенную вырубку зеленых насаждений производится отдельно для каждой группы зеленых насаждений с последующим суммированием.

 

6. Порядок определения стоимости компенсационного озеленения

 

Стоимость компенсационного озеленения рассчитывается отдельно по каждому типу зеленых насаждений (пункты 3.1, 3.2 настоящего Порядка) с последующим суммированием по формуле:

 

, где

 

Ско - стоимость компенсационного озеленения определенного типа зеленых насаждений, руб.;

Оссзн - общая стоимость создания зеленых насаждений определенного типа, руб. за 1 дерево (кустарник) или руб. за 1 кв. м газонов (цветников);

Вт - количество зеленых насаждений определенного типа, подлежащих уничтожению, шт., кв. м;

1,5 - коэффициент, учитывающий затраты на проектирование;

2 - коэффициент увеличения стоимости компенсационного озеленения при его проведении не на участках уничтожения зеленых насаждений.

Общая стоимость создания зеленых насаждений определенного типа зеленых насаждений (пункт 3.1, 3.2 настоящего Порядка) рассчитывается как сумма сметной стоимости по созданию зеленых насаждений (посадки одного дерева с комом 1,0 x 1,0 x 0,6 м (одного кустарника) или устройства 1 кв. м газона (цветника)), сметной стоимости годового ухода за одним деревом (кустарником) или 1 кв. м газона (цветника) и стоимости посадочного материала в текущих ценах.

В зимний период при невозможности определения в натуре площади утраченных газонов и естественной растительности в результате строительных работ указанная площадь определяется по стройгенплану, на который в стадии проектирования наносятся нуждающиеся в удалении все деревья, кустарники, газоны и цветники, попадающие под пятно застройки и по трассам инженерных сетей.

 

7. Исчисление размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам
вследствие неразрешенной (самовольной) вырубки

Размер ущерба, причиненного вследствие неразрешенной (самовольной, то есть при отсутствии оформленного в установленном порядке разрешения на снос зеленых насаждений (порубочного билета) вырубки, определяется по Методике исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2007 года № 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства".

В течение десяти рабочих дней со дня обнаружения самовольной вырубки администрация поселения производит обследование места самовольной вырубки зеленых насаждений, а также расчет размера ущерба и расчет платы для проведения компенсационного озеленения.

Обследование места самовольной вырубки зеленых насаждений производится комиссионно. Состав комиссии определяется распоряжением администрации поселения. Акт обследования зеленых насаждений, вырубленных самовольно, оформляется согласно приложению № 2 к настоящему порядку и подписывается Главой администрации поселения и всеми членами комиссии.

Размер оплаты за самовольную вырубку зеленых насаждений и для проведения компенсационного озеленения, реквизиты для оплаты сообщаются лицу, произведшему самовольную вырубку или лицу, ответственному за сохранность зеленых насаждений, в течение пятнадцати рабочих дней со дня обнаружения самовольной вырубки.

После получения расчета размера ущерба для взимания оплаты в целях проведения компенсационного озеленения лицо, произведшее самовольную вырубку зеленых насаждений или лицо, ответственное за сохранность зеленых насаждений, в течение 5-ти рабочих дней производит оплату на единый счет местного бюджета (бюджета муниципального образования «Мулловское городское поселение») с указанием назначения платежа.

 

8. Ответственность за нарушение требований
по охране зеленых насаждений

 

Вырубка деревьев и кустарников на территории муниципального образования «Мулловское городское поселение» осуществляется на основании оформленного в установленном порядке разрешения на снос зеленых насаждений (порубочного билета).

Лица, причастные к самовольной вырубке (повреждению) деревьев и кустарников, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку оформления

и выдачи разрешения

на снос зеленых насаждений,

произрастающих на территории муниципального образования «Мулловское городское поселение»

 

 

 

Главе администрации поселения

 

 

 

 

 

 

от

 

 

 

,

 

 

проживающего (ей) по адресу

 

 

 

 

 

,

 

 

Тел.

 

 

 

 

Заявление

 

Прошу Вас разрешить снос дерева по адресу:

 

 

 

 

по причине

 

 

 

(усыхание, угроза домовладению, угроза прохожим, попадает под строительство и т.д.)

 

а также выполнить расчет размера платы за вырубку зеленых насаждений

 

и для проведения компенсационного озеленения.

 

 

 

 

 

Дата

 

 

 

/

 

 

 

 

 

( подпись)

 

(расшифровка)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку оформления

и выдачи разрешения на снос зеленых насаждений,

произрастающих на территории муниципального образования «Мулловское городское поселение»

 

Акт №

 

 

 

 

 

Мы, нижеподписавшиеся, комиссия в составе:

 

 

 

 

составили настоящий акт в том, что в результате комиссионного обследования

 

состояния многолетних зеленых насаждений МО «Мулловское городское поселение»

 

согласно обращений граждан и организаций, приняты следующие решения:

 

 

 

N

Адрес

Наименование породы

Кол-во (шт.)

Возраст (лет)

Диаметр ствола (см)

Решение, примечание

Заказчик

1

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подписи:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

 

к Правилам создания,

содержания и охраны зеленых насаждений, находящихся на территории муниципального образования «Мулловское городское поселение»

 

 

 

 

Форма 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Порубочный билет N

 

от

"

 

"

 

 

 

Адрес:

 

Вид работ:

 

На основании заключения N

 

от

 

Оплата компенсационной стоимости

 

(номер платежного поручения и дата)

Компенсационное озеленение по адресу

 

 

Сроки компенсационного озеленения

 

 

В соответствии с прилагаемой к проекту перечетной ведомостью

разрешается:

вырубить

 

шт. деревьев

 

шт. кустарников

пересадить

 

шт. деревьев

 

шт. кустарников

сохранить

 

шт. деревьев

 

шт. кустарников

Работы производить в присутствии представителя

 

 

Администрации МО «Мулловское городское поселение»

 

 

Дату начала работ по вырубке зеленых насаждений сообщить в

 

 

администрацию МО «Мулловское городское поселение».

 

не позднее, чем за 5 дней до назначенного срока (тел.

 

Срок действия порубочного билета

 

 

 

Глава администрации МО «Мулловское

 

городское поселение»

 

 

(подпись, дата)

М.П.

Порубочный билет получил

 

 

(должность, организация, подпись,

 

Ф.И.О., телефон)

Порубочный билет закрыт

 

 

(дата, подпись)

 

 

 

 

Форма 2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Порубочный билет №

 

от

"

 

"

 

 

(на санитарные рубки и реконструкцию зеленых насаждений)

 

Адрес:

 

Вид работ:

 

На основании представленных документов:

 

 

в соответствии с прилагаемой перечетной ведомостью, проектом,

схемой разрешается:

вырубить

 

шт. деревьев

 

шт. кустарников

восстановить

 

шт. деревьев

 

шт. кустарников

вид обрезки

 

шт. деревьев

 

шт. кустарников

Работы производить в присутствии представителя

 

 

Администрации МО «Мулловское городское поселение».

 

 

Дату начала работ по вырубке зеленых насаждений сообщить в

 

 

Администрацию МО «Мулловское городское поселение.

 

не позднее, чем за 5 дней до назначенного срока (тел.

 

Срок действия

 

 

 

Глава администрации МО «Мулловское городское поселение»

 

 

 

 

(подпись, дата)

 

(подпись, дата)

М.П.

Порубочный билет получил

 

 

(должность, организация, подпись,

 

Ф.И.О., телефон)

Порубочный билет закрыт

 

 

(дата, подпись)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к Правилам создания,

содержания и охраны зеленых насаждений, находящихся на территории муниципального образования «Мулловское городское поселение»

Признаки
категорий деревьев, подлежащих санитарной вырубке

 

Подлежащие санитарной рубке категории состояния деревьев

Основные признаки

Дополнительные признаки

1

2

3

Хвойные породы

Усыхающие

хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая, изрежена, прирост текущего года уменьшен или отсутствует

возможны признаки заселения дерева вредителями (смоляные стволовые воронки, буровая мука, насекомые на коре, под корой и в древесине)

Сухостой текущего года

хвоя серая, желтая или бурая, мелкие веточки в кроне сохраняются, кора может быть частично опавшей

возможно наличие на коре дерева вылетных отверстий насекомых

Сухостой прошлых лет

хвоя осыпалась или сохранилась лишь частично, мелкие веточки, как правило, обломились, кора легко отслаивается или опала

на стволе и в ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, под корой - обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов

Лиственные породы

Усыхающие

листва мельче, светлее или желтее обычной, изрежена или преждевременно опала, в кроне 75 % и более сухих ветвей, на стволе могут быть водяные побеги; вязы, пораженные графиозом, 50 % и более сухих ветвей в кроне

на стволе и в ветвях возможны признаки заселения дерева стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине)

Сухостой текущего года

листва преждевременно опала, мелкие веточки в кроне сохраняются, кора может быть частично опавшей

на стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовыми вредителями и поражения грибами

Сухостой прошлых лет

листва и часть ветвей опала, мелкие веточки, как правило, обломились, кора легко отслаивается или опала

на стволе и в ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, под корой - обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов